创新｜海宁马桥街道新塘村首创“柴砖银行”模式
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海宁市马桥街道新塘村自2013年开展省委、省政府部署的“三改一拆”行动以来，抓住村庄地理位置优势，积极探索“改拆建+美丽乡村”之路。凭借前期的实地调研和多方论证，新塘村以社区、社会组织、社会工作专业人才三个主体有机融合、相互促进的“三社联动”机制创造性地打造“柴砖银行—在地化治理模式”，破解拆迁拆违后闲置砖瓦和土地流转后农用柴草乱堆乱放难治理的困境。
一
创新思维 整合资源促整治
该村通过改造废旧厂区建设“柴砖银行”，一方面用“存款”做优环境，它以储蓄、收购和免费寄存的方式来统一清运、集中处理农户的砖瓦、硬柴，为农户提供建筑材料和柴火的集中安放地点，农户有需要时可凭村委会会统一开具“存单”免费领取。另一方面用“贷款”发挥功能。农户所需柴砖贷款经村审核，所贷期限为一年，一年内，如果贷款方四次遵规守约户考评都为优秀，则可免去还贷，如果未达到考核要求，则需按时按量还贷。这一举措在有效地解决了乱堆放问题的同时，一定程度上遏控了农村新增违建的发生。
二
提升风貌 打造景观治点位
为有效利用拆后建筑垃圾清理和农户危旧房翻建后所产生的旧砖旧瓦，该村组建了一支工程队，自主设计建筑图案、形式，就地取材，把农户废弃的旧砖瓦、坛坛罐罐等垒成镂空几何图案，做成屏风、简易花坛、休闲水岸等样式的村庄景观小品，引导和培养村民的审美情趣，让村民主动加入清理房前屋后、路边、河边等处垃圾和捐赠旧砖瓦的队伍中，腾出空间，节约资源、废品二次利用打造村庄全域景观新面貌。
三
利民惠民 疏堵结合促发展
该村结合“柴砖银行”开设推广运营，结合乡村旅游热，建设新塘特色农俗园，将农户闲置的柴砖进一步利用改建，充分发挥村民的巧手作用，从编制草绳的手艺中深挖特色文化，思路创新、变废为宝，制作稻草人及各类柴草动物，用“柴草动物园”作为宣传切入口，吸引各地游客，拉动乡村经济发展，重塑了新型城镇化建设中村庄的公共精神、公共意识，强化了村民邻里关系，提升老百姓的生活品质。（省“三改一拆”办 供稿 编辑 朱宇心）
完
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